团组织工作问答(二、什么是团的支部组织)
1.什么是团支部? 团支部,是共青团工作和活动的基本单位,是团的最基层一级组织,它同广大团员青年有着最直接、最广泛的联系,是团的各项工作的显示终端。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位,团员在三人以上的,都应该建立团支部。 2.团支部的工作任务是什么? 根据团章第二十六条对团的基层组织任务的规定,团支部工作可以概括为以下四个方面: 第一,加强对团员和青年的思想政治工作。共青团是一个培养青年的教育性组织,因此,加强对团员青年的思想政治工作,是团支部的首要任务。团支部要从团员、青年的思想实际出发,经常对团员青年进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育,党的基本路线和方针政策教育,革命理想教育,共产主义道德教育,革命传统教育,充分调动广大青年的积极性,动员和组织他们在社会主义现代化建设的伟大实践中经受锻炼,增长才干,建功立业。 第二,动员和组织团员青年在社会主义现代化建设中发挥作用。共青团是党的助手和后备军,在社会主义现代化建设中应当充分发挥先锋和突击队作用。团的支部要从本单位的实际出发,动员和组织青年在本职岗位上艰苦奋斗,争创一流成绩。要积极组织青年开展岗位训练,为青年学习科学文化知识创造条件,努力开发青年智能,不断提高青年科技文化素质和劳动技能。要根据本单位工作或生产的需要,因地制宜,形式多样地开展各种劳动竞赛和生产突击活动,发挥团组织的突击队作用。 第三,关心青年利益,密切联系青年群众。共青团是党联系青年的桥梁和纽带。关心青年的全面成长,反映青年的要求,维护青年的正当权益,努力为青年提供具体有效的服务,是团支部不容推卸的责任。要围绕党的中心任务,经常开展各种适合青年特点的独立活动,帮助青年建功立业、成长成才。要指导青年过好有益于身心健康的文化、娱乐体育等业余生活。要关心青年的特殊利益和特殊问题,帮助青年正确处理恋爱婚姻、家庭问题,搞好计划生育,带头破旧俗、立新风。团支部要做青年的知心朋友,倾听青年呼声,了解他们的意见和要求。对于青年的合理意见,要主动向上级反映,并创造条件,努力帮助解决。要维护青年的正当权益,同危害青年的行为进行坚决的斗争,为青年的健康成长创造良好的条件。 第四,加强对团员的教育和管理,做好团支部的经常性工作。共青团是先进青年的群众组织,有着严密的组织和严格的纪律。团支部应当做到“团要管团”,对于本支部的所有团员,都要做到有教育、有管理、有要求、有监督。要健全团的组织生活,使广大团员真正了解团的性质和任务,了解团员的义务和权利,在社会生活的各个方面发挥模范带头作用。要及时地表彰优秀团员,宣传他们的先进事迹,对犯有错误的团员进行严肃的批评,给以必要的纪律处分。要向所有愿意为社会主义和共产主义奋斗的青年敞开团的大门,积极地有计划地做好团员发展工作。要经常协助党组织对团员进行党的基础知识教育,及时向党组织推荐优秀团员作党的发展对象。要认真做好团费收缴工作。 3.团支部的隶属关系是怎样的? 团支部作为团的最基层组织,受同级党组织和上级团组织双重领导。团的支部组织设置进行调整后,必须及时明确与党组织和上级团的组织的隶属关系。一些灵活设置的团支部,突破了与党组织设置完全对应的模式,团支部的隶属关系可以条块结合,形成多种形式并存的组织隶属格局。在一些未建党组织的基层单位和局部区域内,团支部可以直接接受上一级团组织的领导。确定团支部的组织隶属关系,要有利于加强党组织对团支部的领导,有利于上一级团组织对团支部工作的系统指导。 4.什么是支部团员大会? 支部团员大会是支部全体团员共同讨论决定重要问题的会议。召开支部团员大会,目的在于保障团员的民主权利,使团员以主人翁的姿态参加支部生活,对支部工作民主地发表意见,批评缺点,提出建议,监督团干部和上级机关工作,有利于减少和避免工作失误。凡是涉及支部工作的重要问题和关系全体团员的重要事情,都召开支部团员大会来决定。 5.支部团员大会的工作任务是什么? 支部团员大会的工作任务是支部内其它会议所不能代替的。支部委员会是由支部团员大会选举产生的,它在对基层党组织和上级团组织负责的同时,应对支部团员大会负责。团小组不是团的基层组织,团小组会不能代替支部团员大会。支部团员大会要讨论决定的有关重要问题,可先由团支部委员会讨论提出初步意见,为支部大会做好充分准备。 支部团员大会的工作任务,通常有以下几方面: (1)学习和讨论党的路线、方针、政策及国内外大事;讨论车间、村、班级或机关的工作,提出各种有益的建议和批评; (2)根据党组织和行政领导的要求,讨论团员在生产劳动、工作、学习或开创新风的活动中如何发挥模范带头作用; (3)讨论青年的要求和意见,加强团员的群众观点,密切团组织同青年的联系; (4)讨论如何贯彻执行上级团委的决议,表彰先进,开展批评和自我批评; (5)选举支部委员会,选举出席上一级团代表大会的代表;讨论接收新团员,讨论对团员的奖励和处分等。 6.怎样召开支部团员大会? 召开支部团员大会,必须认真做好每一环节的准备工作,保证会议成功。 要充分做好支部团员大会前的准备工作。团的支部委员会可根据支部团员大会中心议题,考虑供支部团员大会全体团员讨论的初步意见,或先召开团小组会议,在各团小组会议意见的基础上再拟出初步意见。对于支部团员大会的开法,团的支部委员会也要提前研究确定,制定出会议的程序。如果会议需要工作人员,应事先落实到人。支部团员大会召开的时间与地点确定下来后,团的支部委员会要正式向全体团员发出召开会议的通知。 支部团员大会召开时,应充分发扬民主,让全体团员畅所欲言。会议主持人要引导大家围绕中心议题,认真开展讨论,允许发表不同意见。对于不同意见,不能采取简单粗暴的态度,搞压服,而要积极引导,通过平等讨论达到统一思想的目的。会议主持人应通过对各种不同意见的分析,归纳出完整的支部意见。 要按照少数服从多数的原则,做出支部团员大会的决议。支部团员大会经过充分的民主讨论后,应对所讨论的问题做出决议。如果支部的某些团员因故缺席,要有支部半数以上的团员到会,才能做决议。到会有表决权团员的半数以上赞同,支部的决议才有效。在对支部决议进行表决时,要注意尊重少数人的不同意见,允许他们在执行团的决议、遵守团的纪律的前提下,保留或向团的领导机关申诉自己的意见。支部决议是书面形式的,应把支部团员大会召开情况,团员对所讨论问题发表的意见和表决结果写进决议。 支部团员大会经过讨论还不能统一认识的问题,要进一步酝酿,待下次会议再议。如果发现支部团员大会的决议与上级团组织的决议不一致,可以请示上级团组织裁决或重新召开支部团员大会讨论决定。 7.什么是支部委员会? 支部委员会是团支部在支部团员大会闭会期间的领导机构,它按照支部团员大会的精神,负责团支部的日常工作,是团支部的核心。 8.支部委员会和支部团员大会的关系是什么? 支部委员会由支部团员大会选举产生。支部委员会要对团员大会、同级党组织和上级团组织负责,定期向支部团员大会报告工作,接受它的监督。支部的重大问题都应由支部团员大会讨论决定。支部团员大会做出的决定,支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会可以对支部团员大会讨论的问题提出初步方案或意见,但不能把它强加给支部团员大会,更不允许把支部委员会置于团员大会之上。对于支部委员会做出的决定,支部团员大会有权修改或否决。 9.支部委员会的工作任务是什么? (1)带头学好党的路线、方针、政策,了解国内外大事,及时传达党组织和上级团委的工作精神,并创造性地加以落实。 (2)主动关心支部每一个团员,帮助他们解决学习、工作和生活中遇到的各种问题,向基层党组织和上级团委汇报和请示工作;反映青年们的思想情况,并提出建设性意见。 (3)按照支部团员大会的决议,组织开展支部的各项活动,使各团小组之间、团员之间密切配合,齐心协力完成支部提出的各项工作任务。 (4)对于落实上级团委的决议、组织重要活动、选举新的支委会、选举出席上级团代表大会的代表、接收新团员、对团员的奖励和处分等重大问题,要为支部团员大会讨论提出初步意见。 (5)拟定团员大会的工作报告,组织上好团课,负责开好支委扩大会议和团小组长会以及团员大会。 (6)组织支部民主生活会,建立支部工作档案,负责团费的收缴,管理和使用好团的活动经费。 10.支部委员会成员的职责分工是怎样的? 团的支部委员会一般由三至五人组成。设书记一人,必要时可设副书记一人。其它委员的设立,可根据工作需要和团员人数来决定,一般应设组织委员、宣传委员、生产委员和文体委员。团员人数在七名以下的支部中,可以不设委员会,只需选举支部书记一人,或书记、副书记各一人。由支部书记主持团支部的日常工作。 团支部委员在支委会的集体领导下,分工负责团支部的某一方面工作: (1)团支部书记的职责:负责召集支委会和支部团员大会,认真传达同级党组织和上级团组织的决议和指示,结合团支部的具体情况,研究安排团支部的工作,将支部工作中的重大问题提交支部委员会和团员大会讨论决定;了解掌握团员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作;检查支部工作计划的执行情况,按时向支部委员会、支部团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作;同有关部门和组织保持联系,交流情况;抓好支委会的自身建设,认真学习,按时开好民主生活会,加强团结,督促和帮助各个委员做好分管工作。 (2)组织委员的职责:了解青年积极分子的情况,负责对青年积极分子进行培养、教育和考察,提出发展新团员的意见,具体办理接收新团员的手续。了解团员的思想、工作情况,对团员进行思想教育和纪律教育,搜集和整理团员的模范事迹,建议支委会对团员进行表扬和奖励,对违反团的纪律的行为进行批评教育,并提出处理意见;了解和掌握团支部的组织状况,根据需要,提出团小组的划分和调整意见,检查和督促团组织过好组织生活;搞好团员统计,转移组织关系,按时收缴团费,办理超龄团员离团手续。 (3)宣传委员的职责:了解团员、青年的思想状况和要求,提出宣传工作的意见,拟定并提出学习计划和建议;组织团员与青年学习政治理论、时事政策、团的基础知识;根据党组织的指示和团组织的决议,在各项工作中,开展宣传鼓动工作;了解团内外青年的意见和要求,及时向党团组织反映,对于一时办不到的不切实际的要求,要耐心地做说服解释工作;针对团员、青年的思想情况组织各种形式的教育活动。 (4)生产委员的职责:掌握团员和青年学习科学技术的情况,反映青年学习科学技术的意见和要求;组织团员和青年学习掌握生产技能,学习现代科技知识;开展生产突击、义务劳动等活动。 (5)文体委员的职责:发动和组织青年积极参加业余或课余文体活动,发现和培养文化体育活动的骨干;建立文化体育活动阵地,组织群众性的文体活动;配合民兵组织向青年进行热爱祖国和保卫祖国的教育,组织青年学习军事知识和军事技能,开展军事体育活动。 11.什么是支部委员会的会议? 支委会的会议是为完成支委会工作任务而召开的。根据需要,支委会的会议可为:学习和讨论党的各项方针、政策和国内外大事;分析研究团员青年的思想、工作、学习和生活情况;讨论团支部活动事项;讨论本单位、本部门党的中心工作和业务工作;为团员大会有关议题提出初步意见;讨论支部团课、民主生活会、团小组长会等必要的准备工作,开展批评与自我批评,搞好支委会的自身建设等。 支委会召开会议讨论有关问题,认为有必要请支委会外其他成员参加时,可以扩大支委会会议参加对象范围,这样的会议称作支委扩大会议。支委扩大会议是支委会会议的特殊形式。 支委扩大会议的范围,应根据支委会会议的议题来确定。例如:分析研究支部团员、青年的思想、工作、学习和生活情况,必要时可扩大到团小组长;讨论部署支部重要工作、活动,可扩大到团小组长或部分团员;讨论团课讲授问题,可扩大到讲课的团干部或团员;讨论对犯错误的团员处分问题,必要时可扩大到部分团干部和团员;支委会民主会,必要时可扩大到全体团员,等等。召开支委扩大会前,应把将要讨论的问题尽早通知到列席会议的同志,讨论中,支委会成员们在带头发表意见的同时,要注意听取列席者的意见,有分析地汲取他们的意见。 召开支委会议,到会的支委必须超过支部委员的半数。列席支委会议的同志,只有发言权,没有表决权。 12.支部委员会的工作原则是什么? 支委会要成为团支部强有力的领导核心,必须在工作中遵循以下的原则。 (1)要严格遵循民主集中制原则。支委会必须贯彻和执行支部大会的决议。当支委会的意见被支部大会否决时,支委会不能违背支部大会的决议去另搞一套。如果支委会的决议是正确的,但一时又不为大多数团员所接受,支委会也不能强行让团员去服从,而应积极地去做工作,使自己的意图逐渐为多数团员所理解,然后再交支部大会讨论。 (2)要实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。支委会在决定重大问题时要共同讨论,不能由个人说了算。只有坚持集体领导,体现团内民主,才能形成支委之间互相学习,互相监督,取长补短的良好关系,做出正确的决定。个人分工负责是在集体决定之后,要让每个支委都负有具体的责任。只有这样,才能使支委会的决定落到实处,并使每个支委在职责明确的前提下,积极地创造性地去开展工作。 (3)要严格执行团支部工作的有关制度。要定期向支部大会报告工作,总结前段工作,布置今后的工作,让全体团员对支委会的报告进行充分讨论,提出意见,使支委会自觉地接受支部团员大会的检查和监督。 13.什么是团支部工作制度? 团支部的工作制度是支部全体成员应共同遵守的行动准则,是团支部的工作规范。建立和实施团支部工作制度是实现支部工作稳定发展,提高团支部工作质量和工作效率的重要保证。团的支部委员会要根据工作需要,建立健全各项工作制度。 14.怎样建立团支部工作制度? 团支部的工作制度要严谨、适用、可行。这就要求团支部在制定工作制度时,从实际出发,坚持原则性与灵活性的统一。从实际出发,就要从本单位、本部门的业务工作和团员的生产、工作、学习、生活的实际出发,结合团支部的实际工作情况,使团支部的工作制度既符合党政组织和上级团组织的工作要求,又照顾到团支部工作的特点,切实可行;既制定一些与团支部经常性工作相关的制度,又制定一些与团支部阶段性工作相关的制度,还要注意支部工作制度之间的完善配套,经常注意根据工作需要,调整完善原有的制度,增添新制度,避免制度僵化。 15.怎样划分团小组? 团小组是团支部为便于对团员进行教育、管理和开展活动而划分的相对独立的活动单位。团小组是团支部的组成部分,但不是团的一级组织。团小组在团支部委员会领导下进行工作。 团章规定:“在一个支部内可以分若干个小组。”团小组的划分由团的支部委员会决定,不需要经上级团组织批准。团员人数较少的团支部,可以不划分团小组。 划分团小组基本原则是:第一,要利于正常地开展团的各项活动,尽量使团小组与团员生产工作、学习及生活的空间、时间或兴趣爱好、年龄特点相一致;第二,要注意划分团小组的灵活性,做到便于开展团的活动,便于团员发挥模范带头作用,不要追求整齐划一。 在体现上述基本原则的前提下,团小组的划分可因地、因人制宜采取以下方法进行:(1)根据团员在生产、工作、学习、生活中所处的空间环境划分;(2)根据团员在工作、学习的时间划分;(3)按照团员年龄阶段的特点划分;(4)按照团员的流动情况划分;(5)按团员的兴趣爱好划分。 16.团小组的任务是什么? 团小组的任务是在团支部的领导下,结合本小组的实际情况,以自己的积极活动来实现支部的决议,保证团支部各项任务的完成,具体有以下几点: (1)按照实际情况,分配给每个团员一定的工作,具体地组织团员去实现支部的决议。 (2)组织团员学习政治、时事和政策,学习科技文化知识和岗位技能。 (3)组织召开小组生活会,开展批评与自我批评,组织督促团员积极参加团的活动,按时收缴团费。 (4)做好青年的思想政治工作,随时向支委会反映青年的意见和要求。 (5)协助支部做好团员管理工作和培养青年积极分子工作,对接收新团员,奖励处分团员提出初步的意见。 17.团小组长怎么产生,职责是什么? 团小组长是团小组工作的组织者,是做好团小组工作的关键。由于团小组不是团的一级组织,所以团小组长的产生,可由团支部指定或由本小组团员推选。团小组长的任期一般应与团的支部委员会任期相同。团的支部委员会改选换届后,团小组长也应重新指定或推选。团小组长如缺额,应随缺随补。 团小组长的职责,就是带领、组织本小组团员一道实现支部的决议。具体有以下几个方面:(1)主持小组会议和各项活动;(2)向支部委员会汇报小组工作情况;(3)向本小组团员传达团支部的决定;(4)给每个团员分配工作任务,并检查执行情况;(5)关心团员青年的学习、生活情况,经常和团员谈心,及时向党、团组织反映团员的要求、意见和实际困难;(6)向支部推荐发展新团员对象;(7)收缴团费。 18.团小组怎样开展活动? 团小组的活动是落实团支部各项工作,对团员进行经常性的思想教育,发挥团员先锋模范作用的主要途径。 团小组的活动,一般应根据团支部的工作安排进行。活动内容要与团支部的工作安排相一致。如果支部布置的工作有不切合团小组实际情况时,团小组长可向团支部说明情况,征得支部同意后可改变活动内容。团小组如需要单独开展某项活动,可事先与支部联系,征得同意后进行。 团小组开展活动,要充分发挥主动性和创造性,活动方式要灵活多样,富有特色。首先要充分发掘小组成员的聪明才智,集思广益,制订好小组活动方案。其次,要注意选择团员青年喜闻乐见的活动形式。再次,要把工作任务分配到小组的每个成员,使大家都能积极参与并发挥作用。 团小组的活动,除团内组织生活外,可适当吸收青年参加,扩大活动范围,更好地发挥团结教育青年的作用。 19.团支部对团小组应如何进行工作指导? 团小组是团的基层组织的最小组成部分。团小组因团员少而且集中,在开展活动的内容、形式、方法、时间上都有较大的灵活性。团小组内团员相互比较了解,思想容易统一,有利于步调一致地开展活动。以团小组为单位开展活动有许多优越性,团的支部委员会要重视和加强对团小组工作的指导,充分发挥团小组的作用。 团支部对团小组的工作指导主要应体现在以下几方面: (1)在布置工作同时,要向团小组提出明确的任务和具体要求,并帮助团小组结合实际,制定完成工作任务的计划和方法。同时要尊重团小组的意见,放手让团小组独立活动。 (2)团支部委员应加强与团小组长的联系,帮助团小组长领会上级团组织的精神和团支部的工作意图,同时,要主动和团小组商量问题,保持经常性的上下沟通。 (3)要经常对团小组的工作进行检查督促,对团小组的工作进行评价,提出新的要求。
要明确支部团员大会的议题。团支委在着手准备召开支部团员大会时,应领会好基层党组织和上级团组织的工作指示精神,了解本支部团员青年的工作、生活、学习、思想的实际情况,确定准备召开的支部团员大会的中心议题,每次支部团员大会的中心议题为一至二个,不要太多。
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